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绘就“健康葫芦岛”美好蓝图——我市医疗卫生事业发展综述
发布日期:2019-08-31 08:24   来源:未知   阅读:

  “没有全民健康,就没有全面小康。”医疗卫生服务,直接关系人民身体健康。近年来,我市医疗卫生健康事业改革发展以维护好、发展好人民群众健康权益、提高人民健康水平为目标,用改革的手段解决发展中的问题和矛盾,在建立完善基本医疗卫生服务体系、建立现代医院管理体系、建立公共卫生服务体系、建立药品保障体系、建立基本医疗保障体系等五项重点改革方面,取得了显著成效,全市卫生健康事业从单纯的医疗救治向加强预防、注重保健转变,从单一的医疗卫生服务向医疗、预防、保健一体化、全方位健康服务转变,为全市人民铺就了一条稳健可靠的健康之路,“健康葫芦岛”建设迈出坚实步伐。

  强基层补短板,完善基本医卫健服务体系。近年来特别是新医改以来,我市通过加强医疗卫生服务体系建设,逐渐形成了以市中心医院为龙头,县级医院为基础、www.567423.com,乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为网底、私营医疗机构为补充的医疗服务网络和多元化办医格局。截至目前,全市共有医疗卫生健康机构2827个,共开放病床1.6万余张,千人口拥有病床5.87张;千人口拥有卫生技术人员4.64人。全市各级各类医疗卫生健康机构实现辖区全覆盖并平稳运行。市卫生急救中心已发展到4个分站,并配备国际领先的医疗应急调派系统;市医疗纠纷调解委员会自2014年成立以来,已受理医疗纠纷269起、成功调解175起。

  抓改革建机制,现代医院管理新机制初步建立。公立医院作为提供医疗服务的主体,肩负着保障人民健康的重大使命。我市深化公立医院综合改革,以破除以药补医机制为突破口,着力构建维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制,加强医联体建设,努力实现分级诊疗服务模式转变,落实家庭医生签约服务,推进远程医疗覆盖医联体所有机构。全面落实国家基本药物制度,确保各级公立医院按规定比例配备和使用国家基本药物。配合医保部门,全面落实各项医疗保障政策,切实解决了人民群众“看病难、看病贵”问题。

  2017年,城区10家公立医院,全部启动并实行药品零差价销售。在全面取消药品加成的基础上,按腾空间、调结构、保衔接的基本路径,调整提高诊疗、手术、康复、护理等服务收费,并将医保支付、医疗控费、分级诊疗等相互衔接,加之持续增加政府投入,初步建立了新的公立医院运行机制。截至目前,全市公立医院医务性收入占比、药占比、医药总费用增长率,基本控制在医改要求指标之内。以公立医院为主体,推进医联体建设和家庭医生签约服务,积极构建分级诊疗制度,引导优质医疗资源下沉。全市目前共组建标准化家庭医生服务团队637个,重点人群签约率为76.2%。

  坚持统筹规划,促进各项卫生健康工作扎实开展。全面做好疾病预防控制工作,加大对重大传染病、地方病和慢性病的防控力度,建立“三位一体”的重大疾病防控机制,构建“预防-治疗-康复-长期护理”服务链,实现医防结合。近年,结核病、流行性出血热、霍乱等传染病得到有效控制,艾滋病防治形势总体趋稳,精神卫生防治、慢性病防治管理等工作有效开展,食品安全和生活饮用水监测力度不断加大。全市卫生健康系统实现安全生产和扫黑除恶工作双稳定。扎实开展卫生应急“六进”系列活动,开展医疗卫生、传染病防治、公共卫生、计划生育监督执法4个专业双随机抽查工作,落实“蓝盾”系列专项整治行动,医疗废物处理工作进一步规范。

  着力推进中医药事业发展,以提升基层中医药服务能力为重点,加强县级中医院基础设施建设,大力发展中医药特色专科,推广中医适宜技术,马会特供资料马会玄机管家婆论坛张海养成了良好的作息,完善中医药服务网络,发挥中医医疗、中药、中医护理质控中心作用。加强基层中医馆和名老中医药专家工作室建设,开展“西学中”人员培训。实施中医治未病工程,充分发挥中医药在健康养老服务中的优势。

  近年,我市大力发展医养健康产业,积极推进医疗机构与养老机构签约合作。增加医养机构签约比例,提升医疗服务质量,探索与家庭医生签约服务和医疗联合体有机结合,为老年人就医、转诊等提供便利条件。积极引导非公立医疗机构向规模化、多层次、多元化方向发展。重点支持举办医养结合机构及老年病医院、临终关怀医院、康复医院和护理医院等。加快医疗养老机构转型升级,提高养老机构内设医疗机构覆盖率。

  抓预防建屏障,基本公共卫生服务均等化水平得到提升。我市按照“补助城乡统一,标准逐步提高,内容不断扩充”的基本要求,全面加强公共卫生服务体系建设,积极实施国家基本公共卫生服务项目。在体系建设上,农村坚持“以乡带村、以村促乡、乡村一体、共同发展”的原则,大力推进乡村一体化管理,构建区域一体、上下联动、信息互通的新型基层公共卫生服务体系。目前我市已建成标准化乡镇卫生院70个,村卫生室400个,分别占总数的74.5%、36.4%;城区加强社区卫生服务中心、服务站建设,已实现街道、社区、人员全覆盖。在项目实施上,发挥重点项目牵动作用,强力提升均等化水平。截至目前,全市基本公共卫生服务经费人均达到55元,免费为城乡居民提供12类基本公共卫生服务,已累计建立居民健康档案238万份,累计建立规范化电子健康档案215万份;计划免疫疫苗增至12种预防15种疾病,有效接种率达95%以上;各类重大传染病发病率均控制在国家标准之内;实施农村妇女“两癌”检查、新生儿疾病筛查、农村妇女增补叶酸等项目,全市的孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、出生缺陷发生率逐年下降。基本公共卫生服务项目,为全市人民构筑了保障生命健康的坚强防线万人,全部超额完成任务。农村部分计划生育家庭奖励扶助6.8万人,计划生育家庭特别扶助4363人。同时,加大健康扶贫力度,建立了重病兜底保障长效机制。截至2018年,全市“因病致贫、因病返贫”人口脱贫2万多人。

  保基本惠民生,基本药物基本医保体系实现全覆盖。2015年以来,全市21家县级以上医疗机构、110家基层医疗卫生机构、陈浩民为妻子拍美图获表扬 蒋丽莎笑称“终于出师”,1332家村卫生室,全部按要求实施国家基本药物制度并“零差率”销售。全市城镇职工医保、居民医保和新农合“三项”基本医疗保障制度,覆盖人口达95%以上。基本医保、大病保险、疾病应急救助、医疗救助等相互衔接的机制基本形成,保基本、防大病、兜底线能力明显增强。在基本医保、基本药物、基本公共卫生服务等医改政策支撑下,全市健康扶贫“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”政策得到落地实施。大病专项救治病种由7种增加到21种,对建档立卡贫困患者在县域内住院治疗实行“先诊疗、后付费”。对患高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等建档立卡贫困人口实行分类管理、应签尽签。将贫困人口新农合住院报销比例提高15个百分点,政策范围内补偿比例达到85%;大病保险起付线%;将贫困人口全部纳入民政部门重特大疾病医疗救助范围。在此基础上,再通过新农合二次补偿、医疗机构减免、市财政兜底等综合措施,实现34种重大疾病和45个重点病种医疗救治全兜底、看病就医零负担。该政策的实施,助推了全市健康脱贫攻坚任务的完成。

  未来,我市将立足人民健康需求,落实《“健康葫芦岛2030”行动纲要》,树立大卫生、大健康理念,通过开展健康生活促进、全民身体素质提高、健康环境治理、公共安全保障、公共卫生服务全覆盖、健康产业发展等系列行动,大力发展健康服务业,进一步满足人民群众不同层次、多元化健康需求。为推进“健康葫芦岛”建设,再创新业绩、谱写新篇章!